Принудительно изъять квартиру и выселить без предоставления другого жилья: что бывает, если устроить в квартире приют для бездомных животных.
Суд удовлетворил иск прокурора о выселении бывшей собственницы из квартиры в МКД без предоставления иного жилья и снятии с регистрационного учета по спорному адресу (первоначально иск заявлялся о прекращении права собственности на квартиру и ее продаже с публичных торгов, но ответчица до рассмотрения дела успела подарить квартиру сыну).
В обоснование иска прокурор указал на следующие обстоятельства:
- в своей квартире ответчица уже много лет содержит большое количество животных (безнадзорных собак и козлят), чем доставляет крайние неудобства для проживания соседей, нарушает их права на проживание, благоприятную и безопасную среду;
- многочисленные жалобы соседей в различные инстанции и принимаемые в связи с этим меры – беседы, предупреждения, даже привлечение к административной ответственности – результата не принесли;
- полтора года назад районным судом уже выносилось решение о возложении на ответчицу обязанности устранить нарушения правил содержания домашних животных, исключить нахождение в квартире более одной собаки, провакцинировать животных и т.п. Однако решение суда не исполнено – ответчица, во-первых, не пускает в квартиру судебных приставов, а во-вторых, в ходе принудительного вскрытия квартиры ответчицы там были обнаружены 15 собак и 21 козленок, антисанитарное состояние, солома, испражнения животных, межкомнатные двери в квартире отсутствовали, в проходах устроены перегородки, фактически квартира была обустроена для содержания животных, условий для проживания в квартире людей не отыскано;
- при этом ответчица неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ (неисполнение требований по исполнительному производству);
- учитывая неисполнение упомянутого решения суда, использование квартиры не по назначению, бесхозяйственное обращение с жильем и нарушение прав и интересов соседей, безрезультатность применения иных мер ответственности, единственным возможным вариантом защиты прав и законных интересов граждан в МКД представляется прекращение прав ответчицы на жилое помещение путем выселения.
Ответчица, хотя и возражала против иска, однако выдвинула не очень убедительные аргументы, – свидетели врут (о неисполнении судебного решения), а она сама неоднократно просила ОМСУ о выделении помещения для животных или организации муниципального приюта, но безуспешно.
Рассмотрев дело, суд удовлетворил иск:
- в силу ст.42 Конституции РФ, ст.8 и 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, а гражданам запрещено осуществлять действия, влекущие нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания;
- в соответствии со ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства;
- домашние животные признаются собственностью их владельцев, которые должны их содержать, осуществлять за ними надзор, обеспечивать надлежащий уход (ст.137, ст.209, ст.210 ГК РФ);
- согласно ст. 12 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», при содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, жилому помещению, а также права и законные интересы лиц, проживающих в МКД, в помещениях которого содержатся домашние животные;
- таким образом, право гражданина пользоваться жилым помещением свободно, – и в том числе содержать в нем животных, – должно осуществляться таким образом, чтобы при этом не были нарушены права проживающих по соседству граждан. В данном случае нарушение прав соседей налицо;
- после отчуждения квартиры сыну ответчица пользоваться квартирой не перестала, использует её для размещения безнадзорных животных, периодически в ней ночует, в квартире находятся её вещи,
- следовательно, между ней и новым собственником квартиры сложились правоотношения из безвозмездного пользования жилым помещением,
- при таких установленных обстоятельствах к спорным правоотношениям должны быть применены нормы ст.91 ЖК РФ о выселении нанимателя в случае использования жилья не по назначению, систематическим нарушении прав и интересов соседей или бесхозяйственного обращения с жильем, ст.7 ЖК РФ (разрешает применять аналогию закона при для регулирования жилищных правоотношений) (Определение Седьмого КСОЮ от 04.02.21г. по делу № 8Г-18701/2020[88-165/2021-(88-19097/2020)]).